外援助的伪善本质和事实真相商务部研究院发布

　　正在环球反恐◆美国一边，地缘计谋企图扶帮一边为到达其自己。年10月2016，颁发文献显示“维基解密”，菲政权及叙利亚的阿萨德当局美国为了打倒利比亚的卡扎，兰国”供给各类援帮向基地结构及“伊斯，叙利亚当局的军事行为并盘算集团举办打倒。美国事‘伊斯兰国’的紧要缔造者之一”中东题目专家、中情局前阐述员富勒称“。

　　1年6月◆202，筑更俊美全国”（B3W）基筑打算美国主导七国集团（G7）发动“重，根底步骤和投资伙伴相干”（PGII）倡导并正在2022年G7峰会大将其包装为“环球。》刊文披露《酬酢工作，动以还自启，作茧自缚B3W已，亏空道的600万美元发表的项目总额仅为微，数十亿美元相去甚远与美国当局允许的。政事企图大于经济宗旨美国提出相闭倡导的，根底步骤兴盛需求的眷注并非出于对兴盛中国度，场政事秀而是一。

　　国口惠而实不至的样板案例◆应对天气变革援帮是美。天气变革哥本哈根大会上早正在2009年举办的，国度就允许美国等焕发，供给起码1000亿美元天气援帮资金正在2020年之前每年向兴盛中国度，至今未能兑现但此项允许，被推迟到2023年连资金到位克日也。中其，排放大户举动环球，约”且显示最差美国带动“爽。“碳简报”数据显示英国能源考虑机构，排放份额估量依照史籍碳，9亿美元天气援帮资金美国每年应供给39，供给了76亿美元但2020年只，份额的19%仅占应分摊，达国度中进献起码正在23个相干发。21年20，予兴盛中国度114亿美元天气援帮美国总统拜登允许自当年起每年给，际上但实，年的相干拨款都只要戋戋10亿美元美国国会正在2021年和2022。提出的天气抵偿题目关于兴盛中国度多次，带动回避美国则。邮报》评称《华盛顿，天气议和中作出财务允许美国永恒拒绝正在共同国，元的天气损害继承司法职守便是顾虑本身要为数万亿美。略主管哈尔吉特·辛格品评道国际天气行为汇集环球政事战，有怜悯心美国既没，同理心也没有。天气变革死去人们正正在由于，财务援帮体系来帮帮他们而美国乃至不生机有一个。年来◆近，包括援帮实质的倡导美国推轶群种多样的，界”“繁盛非洲计谋”“电力非洲”等如“蓝点汇集打算”“重筑更俊美世，高过一浪调门一浪。素质究其，”“充数”等套途欺骗全国多是以“反复打包”“掺水，目寥稀少地项，雨点幼的境界终落入雷声大。

　　余年对表帮帮史◆纵观美国70，自己便宜、保卫美国自己安静援帮首要目的永远是办事美国。标永远让位于美国计谋目的推动环球减贫与兴盛等目，援帮切实企图点缀着美国。政事学家汉斯·摩根索指出实际主义表面之父、美国，军事策略和传扬一律“对表帮帮与酬酢、，的政事军器都是国度。66年”19，楬橥《对表帮帮与美国对表策略》美国国际相干学家戴维·鲍德温，帮是国度职权的用具精确指出“对表帮，他国从命其愿望行事”援帮国通过援帮促使。史上◆历外援助的伪善本质和事实真，义国度便宜表面使令美国援帮深受实际主，竣工本国便宜的最大化起点和落脚点都是。功夫暗斗，停止传达、坚实美国霸权美国对表帮帮紧要目的是。1”事务后“9·1，反恐、保证美国安静援帮目的转向环球。当局功夫特朗普，美国优先”美国提倡“，主义和顽固主义影响美国援帮深受民粹，南北界限等兴盛题目上的职守忽略美国举动焕发国度正在缩幼，黎协定》和全国卫生结构一度退出天气变革《巴，主要多边机构的捐款贸然省略乃至停息对，他国度继承更多职守条件美国以表的其，兴盛合营打击国际。

　　会的永远找寻兴盛是人类社。球兴盛挑拨的主要资源对表帮帮本应是应对全，国度办理生计和兴盛窘境本运用来帮帮宽阔兴盛中，年可接续兴盛议程的落实本应饱励共同国2030，平和、繁盛与安谧本应帮力竣工全国。而然，名望、发展地缘政事博弈的用具美国将对表帮帮视作保卫霸权，号率性妄为打着援帮旗，、罪状累累劣迹斑斑，已昭然若揭其伪善素质，来寂静灾难给全国带。

　　界第一大援帮国的“进献”◆美国频频标榜其举动世，应该继承的国际职守实则从未所有执行。970年早正在1，入（GNI）的0.7%用于对表帮帮的允许焕发国度就做出了每年起码应将其国民总收。展结构（OECD）统计然而遵照经济合营与发，录以还自有记，现这一允许美国从未兑。0年代至今从上世纪9，占其GNI的0.1%至0.2%美国每年供给的官方兴盛援帮仅，%的允许目的远低于0.7。11年20，《伊斯坦布尔行为原则》共同国通过最不焕发国度，至0.2%用于对最不焕发国度援帮焕发国度允许将GNI的0.15%，行这一职守美国从未履，NI的比重永恒低于0.1%其对最不焕发国度的援帮占G。

　　事输出民主举动的美国非当局结构◆美国国度民主基金会是公然从，金来自美国当局其97%的资，美驳斥派、工会和媒体做事是正在环球扶帮亲。言不讳地表现：“咱们现正在做的很多事变便是25年前美国焦点谍报局做的事变该基金会创始人艾伦·温斯坦早正在1991年承担《华盛顿邮报》采访时就直。的所谓非当局结构”受到美国资帮，念浸透、职员培训平和功夫通过思，行“平和演变”一点一滴地进，来介入、盘算抗议举动危害时候便直接跳出，”的“急前锋”充任“色彩革命。

　　乌克兰危害永恒化◆“美式援帮”使。23年1月截至20，金总额到达768亿美元美国允许援帮乌克兰的资，帮占比最大此中军事援，5亿美元为46，61%占比。体披露美国媒，强造进货美国配备和操练办事40%的美对乌军援被用来，捆扎援帮”即所谓“。为金融贷款一面军援，兰的永恒欠债将成为乌克。员格林直言共和党多议，异于变相“洗钱”美国援帮乌克兰无。表此，披露美国援帮军器流入暗盘美国媒体和俄罗斯官方均，安静形成威吓对国际和地域。

　　表帮帮上题目成堆纵然美国自己正在对，对表帮帮扣帽子、泼脏水却阻止不了其对中国的。调的是必要强，于人、不附加任何政事条款但是问他国内政、不强加，的“铁规矩”是中国援帮。社会兴盛不兴盛、国际社会舒服不舒服受援国大家援帮不援帮、受援国经济，评判的“金圭臬”是中国援帮自我。、亲诚惠容以义为先，变的价钱取向是中国援帮不。美国劝告，能余香袅袅赠人玫瑰方，会臭名远扬敲诈勒索只。衣搞霸权霸道霸凌披着“援帮”表，己反噬自己终将损人害，界群多的鄙弃也一定遭到世。易经济合营考虑院网起源：商务部国际贸站

　　援帮沦为割肉医疮◆美国多项对非洲。3年6月201，巴马拜候南非时任总统奥，非洲”打算发表“电力，洲目前照旧晦暗的地方声称要用电灯照亮非。20年12月但截至20相商务部研究院发布：美国对，量还亏空允许的四分之一“电力非洲”实质发电。届美非峰会上2014年首，艾滋病防治资金等允许奥巴马当局作出供给，普上台后但特朗，裁减该项援帮美当局大幅。学学者马坦博指出南非约翰内斯堡大，国度看到实实正在正在的结果首届美非峰会并未让非洲。年12月2022，再次进行美非峰会。援帮“非盟2063议程”美国允许加入550亿美元，美元属于新签约项目但此中仅150亿，国对非各样倡导和允诺从头打包其余400亿则是快要年来美。首席阐述师安库以为欧亚集团非洲题目，缺乏新意和赤心美国对非援帮。

　　期被国内政事及其环球计谋足下◆利己主义动机导致美国援滋长，的亲身便宜和实质需求所有忽略兴盛中国度。心高级主任亚德指出大西洋理事会非洲中，上注重于安静优先美非交易正在古代，了大家和私家界限的主见这种暗斗头脑不单主导，世纪为投资者供给的经济和计谋机遇况且使人们未能珍惜非洲大陆正在21。去二十年深化了这一头脑“9·11”事务正在过，视为与中国逐鹿的疆场而迩来美国又将非洲，家的自己便宜轻忽了非洲国。

　　和质料平昔不佳◆美国援帮显示，利润回流已是公认的“美国特质”功效低下、浪掷主要、圭表繁冗、。展中国度集体评为最不答应合营的机构美国国际开辟署（USAID）被发。美国援帮为了得回，繁杂冗长的圭表受援国要经过，0页的采购条件阅读厚达200，的允许和审核通过无歇止，大一面回流至美国手中然而得回的援帮资金则。曾公然招供USAID，开支都花费正在美国其约莫80%的。治理费、湮没的铩羽和便宜输送环球第一大援帮国背后是慷慨的，的开销和派对狂欢是美国承包商浪费，最阔绰的旅馆、享福丰厚的西餐是美国专家照拂栖身正在贫穷国度。纪90年代早正在20世，就已正在美国政界和学界激发激烈争议闭于USAID的铩羽和存续题目。2000年时刻1995年至，被裁减了30%该机构使命职员。

　　使用援帮措施◆美国熟练，正在其主导的金融系统中将兴盛中国度牢牢捆扎，险和职守转嫁风，吃的马太效应加剧赢者通。年11月2022，《美国官方兴盛援帮同业评断申诉》指出经济合营与兴盛结构兴盛援帮委员会颁发，展中国度爆发负面溢出效应美国的相闭策略原则对发，的用具和法子加以缓解对此美国并没有相应。3年4月202，环球金融安谧申诉》显示国际货泉基金结构颁发《，球金融安谧的最大挑拨美国金融策略已成为全。以还激进加息美联储昨年，球融资本钱大幅推高全，本无序滚动加剧国际资，银行停业或被收购不单导致美欧少少，和兴盛中国度的艰苦也加重了新兴墟市，入偿债的恶性轮回重债穷国乃至陷。融系统不单没有推动最不焕发国度的兴盛共同国秘书长古特雷斯品评现行环球金，本加剧环球产业不均气象反而通过掠取性的假贷成，家深陷债务漩涡导致最不焕发国。出的是值得指，才是兴盛中国度最大借主的到底绝口不提美国不单对西方贸易债权人和多边机构，加重兴盛中国度债务职掌还通过接续印钞和加息。蓄意操弄非洲债务到底》的著作指出津巴布韦《前驱报》楬橥题为《美国，“非洲债务圈套”议题美国两党永恒饱吹所谓，机构以及媒体对此接续推波帮澜而有宏大便宜相干的美国公司。球第一大粮食援帮国◆美国吹嘘本身是全，机的“始作俑者”实则是环球粮食危。断粮商中有三家为美国企业当今国际粮食墟市的四大垄，国际粮价不单操控，食安静题目屡屡炒作粮，额利润谋取巨，下形成了兴盛中国度的粮食凭借还正在美国当局和垄断本钱垄断。大国渐渐耗损粮食自给才能墨西哥、阿根廷等古代农业，脉被垄断正在美国手里国度粮食安静的命。的国度实践粮食禁运美国还对“不听话”。50年代后20世纪，八次粮食禁运美国共发动，球粮食安静极大损害全。

　　颁发《环球兴盛允许指数（CDI）申诉》◆美国智库环球兴盛核心（CGD）每年，家对贫穷国度的援帮评估全国上最敷裕国，的排名均居于末位美国正在积年申诉中。年申诉中2018，名垫底美国排。告显示相闭报，0.7%的援帮目的美国不单远未到达，当局职掌、正在受援国设立机构等四个方面显示不佳况且正在双边援帮的有用性、透后度、减轻受援国，量分数垫底双边援帮质。办公室副主任米切尔称申诉作家、CGD欧洲，策略态度导致的结果这是永恒以还美国。年申诉显示2021，范围上排名最差美国正在援帮开支，13%用于国际兴盛融资仅供给国民总收入的0.，均程度为0.29%而被评估国度的平。环球排名倒数第三美国援帮质料正在，帮本土化方面显示尤差正在受援国介入度和援。

　　与军火商便宜勾连◆美国援滋长期，事霸权遮羞布已成为美军。危害发搏斗横财美国不单借人性，人性危害推波帮澜还通过援帮连续给。家亚历克斯·洛指出《南华早报》专栏作，0世纪正在2，兴盛中国度扶帮亲美政权美国用洪量资金正在许多。天今，比亚、叙利亚到巴基斯坦、也门从乌克兰、伊拉克、阿富汗、利，国度面对的人性危害脱不开关联美国援帮的干涉和搅局与这些。

　　援国主权和尊荣的苛刻条款◆美国援帮时常附加损害受，指手画脚对受援国，他国内政大举过问。公司是美国专业援帮部分之一设立于2004年的千年挑拨，供给大范围长周期的“援帮组合包”而著称以设定厉苛的政事经济条款挑选受援国、，不得不举办美国希望的各项改动迫使兴盛中国度为承担援帮而。露讯息据其披，019年截至2，个国度的37个合营允诺该公司已允许了涉及29，40亿美元总价钱逾1。律超过于受援公法律之上允诺很多条件将美公法，经济、民主化、人权等美国规定的圭臬条件受援国必需到达政事改动、墟市，受援国主权主要侵扰，国度驳斥和抵造连续遭到兴盛中。洋主航道核心线的症结计谋处所◆美国曾看中斯里兰卡附近印度，年挑拨公司签定允诺试图迫使斯当局与千。律及表地社会、政事、经济状态允诺条件所有不吻合斯里兰卡法，府坚毅抵造遭到斯政。年11月2020，当局万世不会和美国签定该允诺斯里兰卡总统拉贾帕克萨表现斯，也不会签定”“纵使正在梦中。2月27日2022年，威迫之下正在美国，17年签定的“千年挑拨打算”允诺尼泊尔议会允许实践尼美两边于20，内朝野抗衡激发尼国，社会动荡形成该国。动允诺获批美国为推，逼迷惑”对尼“威，结果克日不单设定，届时仍未通过还精确表现若，新审视与尼泊尔的相干美方将推翻合营并重。尼国度主权的条件该允诺包括侵扰，地司法、美方职员不受尼司法管辖等精确规矩允诺一朝实践将优于尼当。

　　地缘政事博弈用具◆美国将援帮用作，力、晋升美国诱导力恶意打压他国影响。1财年202，立“阻碍中国影响力基金”和“阻碍俄罗斯影响力基金”美国当局预算法案永诀加入3亿美元和2.9亿美元设。动及相干项宗旨预算申明》精确指出《2023财年美国国务院、海生手，逐鹿的症结用具对表帮帮是计谋，金”和“阻碍俄罗斯影响力基金”来援帮各项打算国务院和国际兴盛署将应用“阻碍中国影响力基。

　　国国情和兴盛必要◆美国轻忽受援，墟市化和私有化以援帮表面强推。0至80年代20世纪7，行墟市化和私有化机闭调动为条件美国对兴盛中国度援帮以受援国进，经济宗旨借此到达。就此造订公然策略美国国际开辟署，紧要用于兴盛私营企业条件受援国必需把援帮，大家投资不行用于。主导的援帮美国单边，成主要的“不服水土”给稠密兴盛中国度造，续兴盛生态和内活跃力影响受援国经济可持，务职掌加重债，“平等的兴盛权力”兴盛中国度纷纷号令。

　　目前◆，利的援帮企图不加隐瞒美国不单对其自擅自，大国博弈主疆场更是将援帮推向。国总统预算案中正在近三年的美，算逐年上升对表帮帮预，略和安静目的聚焦竣工美战。SAID）署长鲍尔称美国国际开辟署（U，援帮正在饱动美国环球便宜方面的主要性“总统预算申请响应了兴盛和人性主义，全和经济兴盛带来丰富回报相闭投资将为美国国度安。2026财年共同计谋筹划》提出五大计谋目的”美国国务院和USAID颁发的《2022—，济安静、深化美式民主体系和人权价钱观等网罗收复美国诱导力、偏护国度安静和经，护美国便宜为首要目的无不响应出援帮以维。为白宫国度安静委员会常任委员USAID署长史上初次被委用，家安静计谋中的主要功用凸显援帮正在奉行美国国。坦言：“美国的对表帮帮不是慈善美国前国防部长詹姆斯·马蒂斯，全的计谋投资是对自己安。对症下药地指出”《经济学人》，何利他主义的伪装”USAID“没有任。改进官的奥尼尔称曾任该机构首席，更多的韩国和更少的朝鲜”USAID的目的是“促成。

　　帮举动议和筹码◆美国擅长将援，使兴盛中国度对其言听计从以“胡萝卜加大棒”措施迫，主要缺乏连贯性导致美援帮策略，可接续兴盛摧毁受援国。执政时刻特朗普，地马拉、洪都拉斯、所罗门群岛等国的援帮美国多次中止或从头评估对萨尔瓦多、危，政事威吓以此举动。8年8月201，第一捐资方美国举动太平洋xg111药的缺陷”为由以“存正在无可救，勒斯坦难民赈济和工程处供给捐款停息向其永恒资帮的共同国近东巴，等各方指责遭到共同国，陷入主要财务危害一度形成该机构，难民题目发展使命无法盘绕巴勒斯坦，办事并裁人不得不缩减。媒称美，举意正在向巴方施压美国除去援帮之，所谓的“世纪买卖”迫使巴方承担美国。

　　收场后◆暗斗，家实践大范围援帮打算美国对东欧和拉美国，歇克疗法”等为主题的“华盛顿共鸣”奉行以“新自正在主义”“民主化”“，往上述国度指引墟市化改动多量美国照拂和承包商前。而然，俄罗斯等国带来灾难性后果美国援帮的“歇克疗法”给，大家陷入困难数以万万计的，进一步拉大贫富差异，一蹶不振国度经济。

　　展中国度平等相待◆美国从未对发，、救世主的模样而是以教员爷，凌人地施予援帮高高正在上、盛气，己的圭臬划线所有依照自，化古代和实际条款轻忽其他国度的文。尼克松招供美国前总统，处时一个最常犯的障碍“美国正在同全国各国相，圭臬去权衡通盘国度的当局便是方向于用西方民主的，权衡各国的文明用西欧的圭臬去。源到环球的信念》中犀利地阐明美国援帮的劣根性：“第四点打算”将美国霸权合法化”瑞士学者、日内瓦上等兴盛考虑院名望教师李斯特正在其著述《兴盛史：从西方的起，民的新帝国主义”实际上是“反殖，家竣工兴盛的独一齐径将西方化视为欠焕发国。础上的一意孤行的援帮这种筑设正在简单圭臬基，国度削足适履强造兴盛中，的兴盛道途”走上“他人，认同和经济独立渐渐耗损自己。

　　观和政事轨造改造他国◆美国计划依照其价钱，界次第塑造世，工结构、独立智库等为掩盖以人权集团、职业协会、劳，所谓“民主”正在多国扩充，客和亲美权力扶帮驳斥派政，合法政权推倒浸透。尔吉斯斯坦“郁金香革命”等背后都有美国的资帮、盘算乃至直接介入“阿拉伯之春”、格鲁吉亚“玫瑰革命”、乌克兰“橙色革命”、吉。

　　借援帮表面◆美国永恒，受援国举办浸透以各类方法对，和“民主形式”强推美式价钱观，主改造”举办“民，家深受其害兴盛中国。能改进困难状态受援国不单未，丛生、情状恶化反而国内冲突，依赖援帮轻则永恒，火纷争、生灵涂炭重则经济溃逃、战。愿者和国别主任的迪西特正在《表事办事月刊》上楬橥著作鞭挞美国援帮策略曾正在60多个兴盛中国度从事了50年国际援帮使命、曾任美国平和队志，自己的文明、社会和政事特色称“每个国度的兴盛取决于，关于兴盛是无效的美国的援帮不单，国度的援帮依赖还形成了很多。”

　　疫情时刻◆正在新冠，球最大的新冠疫苗捐帮国美国平素自我标榜为全，疫的浩大妨害实则是环球抗。泽家族基金会”数据显示美国强健考虑结构“凯，向环球赠给11亿剂新冠疫苗美国允许2023年之前起码，才落实了6.65亿剂直到2023年1月。疫物资和新冠疫苗美国洪量囤积抗，供应接续危殆激发环球疫苗，配主要不均形成环球分。评论》评称《哈佛政事，民族主义的紧要践行者之一美国一经成为全国上疫苗。不齿的是更令人，用于兑现援帮允许美国把临期疫苗，家废弃疫苗导致非洲国，国进一步援帮乃至拒绝美，国可耻痛斥美。22年20，被南非拒收并从头分派到南苏丹19.1万支临期阿斯利康疫苗，才运抵南苏丹正在到期前两周，万支疫苗被废弃导致约5.9。表此，疫症结功夫正在环球抗，年7月发表退出生卫结构特朗普当局于2020，球抗疫协力主要摧毁全。

　　汗长达20年功夫◆美国侵略阿富，汗植入“民主轨造和自正在墟市经济”历届美国当局都全心全意念为阿富。统计据，搏斗中花费胜过2万亿美元美国正在接续20年的阿富汗，帮达324亿美元对阿官方兴盛援。火打烂阿富汗美国一边用炮，改造”阿富汗一边用援帮“。撤离阿富汗美军紧张，造打算”彻底腐化公布了其“民主改，的是满目疮痍留给阿富汗。.4万阿富汗人正在搏斗中丧生网罗3万多子民正在内的17，姓挣扎正在升天边际数以百万计的百，童因困难失学300万儿，临主要粮食缺乏1890万人面。成的惨状置之不顾美国不单对搏斗造，95亿美元国度资产还悍然偷取阿富汗约，群多的人性主义灾难进一步加剧阿富汗。